Odpowiedź Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi na zapytanie dotyczące możliwości modyfikacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (LSR) w zakresie zmiany wskaźnika rezultatu

Zgodnie z pismem z dnia 3 lutego 2025 r., znak sprawy: WPR.wao.510.6.2025, przekazanym przez MRiRW, w pierwszej kolejności należy dokonać weryfikacji przyjętych założeń i dążyć do realizacji zakładanych wartości wskaźników rezultatu, określonych w LSR. Jednocześnie MRiRW dopuszcza aktualizację LSR w zakresie wskaźników rezultatu i w związku z tym zwróci się w stosowanym czasie, do poszczególnych samorządów województw (SW) w celu pozyskania danych dla
poszczególnych LSR.

Jednak informuję, że wprowadzenie zmian w LSR przez lokalną grupę działania (LGD) w zakresie zastąpienia pierwotnie przyjętych wskaźników rezultatu innymi wskaźnikami, powinno zostać odpowiednio uzasadnione, poparte analizą
przeprowadzonych konsultacji społecznych oraz odpowiednią diagnozą obszaru LSR.

Dodatkowo, w odniesieniu do wątpliwości dotyczących osiągniecia wskaźników na poziomie założonym w LSR, w sytuacji gdy dla danego naboru wniosków o przyznanie pomocy, w regulaminie tego naboru wskazano dwa wskaźniki rezultatu pozostawiając wnioskodawcom całkowitą swobodę w ich wyborze, MRiRW wyjaśnia.

Podzielamy obawy SW, iż tak skonstruowany regulamin naboru, który umożliwia wybór pomiędzy dwoma wskaźnikami rezultatu, w momencie gdy zmiana LSR w zakresie dopisania drugiego wskaźnika nie została jeszcze zatwierdzona przez właściwy SW, niesie ze sobą ryzyko, że jeden z tych wskaźników nie zostanie osiągnięty. Może to skutkować brakiem realizacji założonych celów strategii, do których LGD zobowiązała się w umowie o warunkach i sposobie realizacji LSR (umowa ramowa).

W ocenie MRiRW bardziej zasadne byłoby, aby do czasu zatwierdzenia zmiany LSR w zakresie zmiany katalogu wskaźników rezultatu, pozostawić regulamin naboru w pierwotnym brzmieniu, tj. przewidującym realizację jednego wskaźnika rezultatu, zgodnie z aktualnie obowiązującą wersją LSR. Takie rozwiązanie pozwoli na ograniczenie ryzyka nieosiągnięcia wartości wskaźników oraz zapewni spójność z LSR.

Ostateczna decyzja dotycząca treści regulaminu naboru należy do LGD. Jednak przypominamy, że zgodnie z postanowieniami umowy ramowej, LGD zobowiązana jest do wdrożenia LSR, tj. takiego określenia warunków realizacji operacji przez beneficjentów aby było zapewnione osiągnięcie założonych celów i wskaźników wskazanych w aktualnej LSR.