Dotyczy wątpliwości w interpretacji zapisów Wytycznych szczegółowych w zakresie przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 dla interwencji I.13.1 LEADER/Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność (RLKS) – komponent Wdrażanie LSR -  rozdz. VI.2.1 ust.2 pkt 4):

„2. W zakresie rozwój DG pomoc przyznaje się, jeżeli:

1. w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia WOPP wnioskodawca wykonywał łącznie co najmniej przez 365 dni działalność gospodarczą, do której stosuje się ustawę Prawo przedsiębiorców, oraz nadal wykonuje tę działalność;
2. wnioskodawcy nie została dotychczas przyznana pomoc na operację w tym zakresie w ramach PS WPR;
3. upłynęły co najmniej 2 lata od dnia wypłaty pomocy wnioskodawcy na operację w zakresie start DG w ramach PS WPR;
4. upłynęły co najmniej 2 lata od dnia wypłaty wnioskodawcy płatności ostatecznej na podejmowanie lub prowadzenie lub rozwijanie działalności gospodarczej w ramach poddziałań 4.2, 6.2, 6.4 lub 19.2 objętych PROW 2014-2020

w szczególności dotyczące okresu upływu 2 lat od dnia płatności ostatecznej w ramach PROW 2014-2020 (czy należy liczyć ten okres do dnia złożenia WoPP w naborze, czy do dnia pozytywnego rozpatrzenia WoPP i zawarcia umowy)

Odpowiedź Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi na zapytanie dot. spełnienia warunku przyznania pomocy w zakresie rozwoju działalności gospodarczej

Zgodnie z rozdziałem VII.1 ust. 3 wytycznych podstawowych (2), pomoc jest przyznawana, jeżeli są spełnione warunki przyznania tej pomocy określone w przepisach prawa powszechnie obowiązujących, wytycznych MRiRW oraz regulaminie naboru.

W przypadku operacji wybieranych przez lokalną grupę działania (LGD), ocena wniosku o przyznanie pomocy (WoPP) dokonywana jest przez LGD według określonej kolejności: najpierw dokonywana jest ocena formalna, a następnie ocena merytoryczna w zakresie spełnienia warunków przyznania pomocy. Kolejnym krokiem jest weryfikacja w zakresie spełnienia kryteriów wyboru operacji, której następstwem jest ustalenie kolejności przysługiwania pomocy oraz przysługującej kwoty pomocy (rozdział VII.4.1 ust. 9 pkt 1 wytycznych podstawowych).

Następnie, zgodnie z ust. 9 pkt 3 lit. b rozdziału VII.4.1 wytycznych podstawowych (2), samorząd województwa dokonuje ostatecznej oceny merytorycznej WoPP w zakresie spełnienia warunków przyznania pomocy.

MRiRW w wytycznych szczegółowych (1) określiło warunki podmiotowe oraz przedmiotowe, które należy spełnić, żeby otrzymać pomoc w zakresie rozwój działalności gospodarczej w interwencji 13.1. LEADER/RLKS Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023—2027, w tym m.in. że upłynęły co najmniej 2 lata od dnia wypłaty wnioskodawcy płatności ostatecznej na podejmowanie lub prowadzenie lub rozwijanie działalności gospodarczej w ramach poddziałań 4.2, 6.2, 6.4 lub 19.2 objętych PROW 2014-2020.

W związku z tak określoną ścieżką weryfikacji WoPP, spełnienie warunków przyznania pomocy ma być już możliwe do potwierdzenia na dzień złożenia WoPP, żeby LGD na etapie oceny WoPP i wyboru operacji mogła potwierdzić, że warunki przyznania pomocy są spełnione.

W związku z powyższym, zgodnie z przedstawioną przez Panią sytuacją, warunki w zakresie upłynięcia 2 lat od ostatecznej płatności będą spełnione dopiero w listopadzie 2025 r., dlatego dopiero po tym terminie będzie Pani mogła przystąpić do konkursu w zakresie rozwoju działalności gospodarczej.

Podstawa prawna:

1. Wytyczne szczegółowe w zakresie przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023—2027 dla interwencji 1.13.1 LEADER/Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność (RLKS) — komponent Wdrażanie LSR (z dnia 28.03.2024 r.)

2. Wytyczne podstawowe w zakresie pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023—2027 (z dnia 15.10.2025 r.)