Stanowisko ARiMR ws. konieczności osiągnięcia min 30% zakładanego poziomu sprzedaży w ramach START DG oraz ROZWÓJ DG
Odpowiedź Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotycząca wskazania okresu referencyjnego dla potwierdzenia osiągnięcia co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług
W związku ze zgłaszanymi przez niektóre Samorządy Województw wątpliwości dotyczące okresu referencyjnego dla spełnienia przez Beneficjentów interwencji I.13.1 „Wdrażanie LSR” warunku określonego w części VI ust. 6 Wytycznych szczegółowych, tj. obowiązku osiągnięcia co najmniej 30% docelowego, zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług, przekazuję poniższe wyjaśnienia, które zostały uzgodnione z Instytucją Zarządzającą (IZ).
Zgodnie z treścią Wytycznych szczegółowych1:
„W przypadku gdy pomoc przyznaje się w zakresie start DG albo rozwój DG, beneficjent zobowiązuje się do osiągnięcia co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w którym upłynie pełny rok obrachunkowy od dnia wypłaty pomocy”.
Na wstępie należy przypomnieć następujące pojęcia:
- Rok N – rok kalendarzowy, w którym dokonano wypłaty płatności końcowej;
- Rok N+1 – kolejny pełny rok kalendarzowy następujący po roku wypłaty płatności końcowej;
- Pełny rok obrachunkowy – pojęcie to, zgodnie ze stanowiskiem IZ, należy rozumieć analogicznie do definicji roku obrotowego określonej w art. 3 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, z uwzględnieniem definicji roku podatkowego zawartej w art. 11 Ordynacji podatkowej.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 9 ustawy o rachunkowości, przez rok obrotowy rozumie się rok kalendarzowy lub inny okres obejmujący 12 kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych, stosowany również do celów podatkowych. Rok obrotowy lub jego zmiany określa statut lub umowa, na podstawie której utworzono jednostkę.
W konsekwencji, w wyniku uzgodnień z IZ, która potwierdziła, iż terminem potwierdzenia osiągnięcia co najmniej 30% docelowego zakładanego w biznesplanie poziomu sprzedaży produktów lub usług jest pełny rok obrachunkowy następujący po roku, w którym dokonano wypłaty środków, tj. cały rok N+1.
Dla zobrazowania powyższego przedstawiono poniżej przykład z biznesplanu:
Specyfikacja produktu/usługi: wynajem domków rekreacyjnych.
Jednostka miary: szt.
| Rok | Ilość | Cena jednostkowa (zł) | Wartość (zł) |
|---|---|---|---|
| N | 42 | 1 000 | 42 000 |
| N+1 | 80 | 1 100 | 88 000 |
| N+2 | 80 | 1 150 | 92 000 |
| N+3 | 80 | 1 300 | 104 000 |
| N+4 | 80 | 1 400 | 112 000 |
| N+5 | 80 | 1 500 | 120 000 |
W powyższym przypadku wartością referencyjną do weryfikacji spełnienia warunku 30% jest poziom sprzedaży zaplanowany na rok N+1, co oznacza:
- w ujęciu wartościowym: 88 000 zł × 30% = 26 400 zł,
- w ujęciu ilościowym: 80 szt. × 30% = 24 sztuki.
Jednocześnie informuję, że dopuszczalne jest dalsze stosowanie podejścia przyjętego w ramach PROW 2014–2020, zgodnie z którym na potrzeby wykazania spełnienia warunku poziomu sprzedaży możliwe jest uwzględnienie całej wartości sprzedaży osiągniętej od momentu podpisania umowy, w tym również sprzedaży zrealizowanej przed rozpoczęciem okresu referencyjnego.